檢證安倍政權:保守與現實主義的政治

檢證安倍政權:保守與現實主義的政治檢證安倍政權:保守與現實主義的政治
検証 安倍政権 保守とリアリズムの政治
作者: 亞太倡議智庫
原文作者: Asia Pacific Initiative
譯者: 徐浤馨, 劉正珽, 周子翔
出版社:玉山社
出版日期:2024/09/15
語言:繁體中文
定價:480元

內容簡介

要評價安倍政權絕非易事,
這個日本憲政史上歷時最長的政權,是怎麼辦到的?

本書是安倍晉三、菅義偉、岸田文雄、甘利明、茂木敏充、石破茂、高市早苗等54位關鍵人物的深度訪談與剖析!

歷時7年8個月的安倍晉三政權,是日本憲政史上執政最久也相對穩定的政權,是自由民主黨自1955年成立以來首見,對日本來說,也是很特殊的存在。

安倍政權致力於解決日本所面臨的重要問題,包括解決通貨膨脹和促進經濟成長、強化日美同盟與建構抗中實力、貿易自由化和制定國際規範、改革公司管理法、增加女性就業機會和勞動改革、強化政府的風險管理能力等,卻也引來了日本國內兩極化的評價,有人讚賞安倍首相的外交手腕與保持政治穩定的努力,也有不少人認為安倍的作為很危險,權力過度膨脹,而國際社會則普遍對安倍政權的外交、安全保障政策讚譽有加。澳洲最具代表性的智庫──洛伊國際政策研究所(Lowy Institute For International Policy)於2019年,稱讚安倍首相為「亞洲自由秩序的領導者」。

要評價安倍政權絕非易事,但可以肯定的是,安倍政權對於日後的日本執政者來說,是重要的參考依據。

本書由亞太倡議智庫(Asia Pacific Initiative,API)企劃,以安倍政權推動的政策與執行方式作為主題,訪問了包括安倍晉三在內的54位關鍵人物,試圖釐清安倍政權的施政作為與得失,為安倍政權留下總體評價。

本書特色

1.以安倍政權推動的政策與執政方向作為主題,檢證政策的決定過程,徹底剖析安倍政權各時期的執政樣態。

2.訪談首相安倍晉三、官房長官菅義偉等54位安倍政權主要內閣成員與官邸幕僚,根據當事者的說法,嚴謹探究,歸納出客觀結論。

3.書末收錄安倍政權各時期閣員一覽表、自民黨幹部一覽表,以及安倍政權相關年表。

作者介紹

企劃.編著者簡介

亞太倡議智庫(Asia Pacific Initiative,API)

亞太倡議智庫(API)的宗旨為追求亞太地區的和平與繁榮,並為該地描繪建立自由開放國際秩序的願景。二○一七年七月設立,理事長為船橋洋一(前朝日新聞社主筆)。

其前身為重建日本倡議基金會(Rebuild Japan Initiative Foundation,RJIF),曾出版《福島核能事故獨立檢證委員會 調查.檢證報告書》(Discover 21出版)、《檢證 民主黨政權的失敗》(中公新書出版)、《檢證 日本「失落的二十年」》(東洋經濟新報社出版)、《人口蒸發「5000萬人國家」 日本的衝擊 人口問題民間臨時調查委員會 調查.檢證報告書》(新潮社出版)。

API設立後,出版作品有《應對COVID-19.民間臨時調查委員會 調查.檢證報告書》(Discover 21出版)、《福島核能事故10周年檢證委員會 民間事故調查委員會最終報告書》(Discover 21出版)等。

譯者簡介

徐浤馨(譯者兼審定)

喜好閱讀日本的歷史人物,尤其是〈家康遺訓〉早已成為個人修養與待人處事的核心思想理念。

1996年6月台大歷史系畢業後,短暫兩年在日本交流協會台北事務所工作。2000年4月赴日本國立北海道大學法學研究科師從川島真教授,專研戰後東亞國際關係史與日本政治外交史,2007年6月取得博士學位(法學)回台,在台灣的學術研究機構蟄伏學習,韜光養晦,2016年8月正式任教於淡江大學日本政經研究所迄今。

周子翔

1996年出生於台北。2014年就讀文藻外語大學日本語文系;2016年轉學至淡江大學日本語文學系,2018年畢業。2019年9月進入淡江大學日本政經研究所,師從胡慶山教授,專研法哲學。2022年4月經本碩士班簽訂之雙聯學位制度,赴日本國立岡山大學社會文化科學研究科,師從小田川大典教授,專研政治思想史。2023年3月畢業於國立岡山大學社會文化科學研究科法政理論講座。
研究專長為政治思想、公民不服從。現任職於大型日本企業。

劉正珽

1997年出生於台中。2020年畢業於靜宜大學日本語文學系。2021年9月入學淡江大學全球政治經濟學系日本政經研究所碩士班,師從徐浤馨助理教授,專研日本政治。

2023年4月透過本碩士班雙聯學位制度,赴日本國立岡山大學社會文化科學研究科,師從築島尚教授,專研自民黨派閥政治,攻讀碩士學位。

研究專長為日本政治與選舉。

目錄

前言 船橋洋一
序 論 為什麼能夠變成長期穩定的政權 中北浩爾
檢證對象─第二次安倍政權/應該要檢證的疑問/歷史背景─政治改革和民主黨政權的失敗/上半部─累積政治資本和安倍色彩的諸多政策/後半部─接踵而來的醜聞和政策上的停滯/團隊力和政治現實主義

第一章 安倍經濟學 被首相支配的財務省和日本央行 上川龍之進
前言 安倍經濟學有什麼是新的?/本章的疑問
1再通膨政策的發展 設定物價穩定的目標/導入異次元的金融寬鬆/提高消費稅率的決策/追加貨幣寬鬆和延期增加消費稅
2再通膨政策的轉換 導入負利率/總體檢證和殖利率曲線控制/黑田連任
3官邸官僚的增加消費稅戰略 導入稅率減輕和再度延後增加消費稅/因變更增加消費稅部分之用途而解散眾議院/總算要實行增加消費稅
結語 因再通膨政策的「失敗」而「成功」/具國士之風的官邸官僚

第二章 選舉‧輿論對策 吸引年輕世代的「寧靜革命」 境家史郎
前言
1「向下」展翅 前提─組織票銳減/以年輕人為目標/支持率動向的偏離/自民黨選票結構的改變/關注青年戰略之有效性/後「電視政治」時代的宣傳戰略
2 削弱在野黨 持續享受「漁翁之利」的自民黨?/喚起「惡夢」/第一在野黨的「社會黨化」/分裂在野黨
結語 總結「缺乏激情的持久勝利」/長期性影響?

第三章 官邸主導 強而有力且穩定的領導 中北浩爾
前言
1穩定的官邸主導是如何登場? 推動政策的主體/小泉政權─靈活運用經濟財政諮詢會議/第一次安倍政權─重用政治人物背景的首相輔佐官/鳩山政權─受挫的國家戰略局/何謂第二次安倍政權的官邸主導
2為什麼官邸主導能夠穩定地運作? 人的因素之重要性/組成具有凝聚力的官邸團隊/維持團結的機制/體制型的官邸官僚/官邸直屬型的官邸官僚
3利用人事加強官邸主導 關於內閣人事局和官僚幹部人事之誤解/動用人事權的強烈想法/設立內閣人事局與其效果/首相官邸如何處理人事案件/人事長期穩定的官邸與短命的大臣
結語

第四章 外交‧安全保障 戰略性的追求 神保 謙
前言
1安全保障的法律基礎和「無縫」的防衛態勢 作為序言的第一次安倍政權/成立國家安全保障會議和國家安全保障局/制定國家安全保障戰略/日美防衛合作指南/制定和平安全法/是否已達到無縫接軌的安全態勢/安全保障政策中仍存在的課題
2發展「戰略現實主義」外交 繼承「價值外交」與修正軌道/戰略外交的開始/參拜靖國神社與戰略外交的不協調/中國─重建戰略性的互惠關係/俄羅斯─戰略關係的探索與和平條約談判的失敗/川普政權與北韓─防止日美同盟脫鉤/倡導「自由開放的印太戰略」
結語

第五章 TPP‧通商 成為世界中屈指可數的FTA國家 寺田 貴
前言
1為何、如何決定加入TPP? 創造規範的重要性/訪美前的先行談判/被選舉支援
2為TPP創造體制 從垂直結構到一體化談判體制/國內調整與農業對策費/「以族治族」的人事/農協改革和TPP/與澳洲共同對美談判的聯合戰線
3為何、如何推動TPP11? 史無前例的川普大廈會談/對於TPP11的決斷/TPP11的實現與發揮
4RCEP和日歐EPA的角色 RCEP和對中談判/RCEP和對美國的顧慮/TPP和日歐EPA的談判
結語

第六章 歷史問題 貫徹執行的現實主義 熊谷奈緒子
前言
1參拜靖國神社 夾在右派支持者和美國之間/停止參拜和來自國際社會的批評/唯一一次的參拜─穩定政權與改善對美關係
2戰後七十年的首相談話 安倍談話的擬定過程/關於談話的各種評價/從「持續謝罪的宿命」中解脫和「正視歷史」/日美兩國領袖訪問廣島與珍珠港
3關於「慰安婦」問題的日韓協議 安倍首相與「慰安婦」問題/關於強制性的爭議/協議的成立─夥伴關係和領導力/協議的極限與其背景
結語 安倍首相的政治現實主義/遺留的問題─靖國神社與韓國的歷史問題

第七章 執政黨的統治制度 「首相支配」的滲透 竹中治堅
前言
1日本內閣制的變化和首相、執政黨的關係 日本的內閣制/內閣制的變質/不變的制度
2第二次安倍政權的成立 二○一二年九月的總裁選舉/二○一二年十二月的眾議院選舉和多數派的形成
3與自民黨的關係 內閣高支持率和國家選舉的連續勝利/全黨一致的體制/安倍團隊/經濟財政諮詢會議/閣員人事/黨務人事/被系統化後的無閣員經驗的議員人事與派系/TPP談判和農政改革/保守派/公司治理改革
4與公明黨的關係 安全保障與國內治安政策/減輕稅率與定額津貼
結語

第八章 女性政策 巧妙的議題設定 辻 由希
前言
1日本再興戰略與女性活躍推進法 日本型福利制度與女性經濟學理論/「第三支箭」的核心/女性活躍推進法─關於數字目標的攻防/朝野政黨的聯合修正案
2同工同酬與幼兒教育托育無償化 新的三支箭/安倍的問題意識/邁向正職員工的薪資制度?/幼兒教育托育無償化
3動機、戰略、人才 為何是女性政策?/為何能夠實行?/具有能力履行承諾的人才/議題設定
結語

第九章 修憲為何無法實現? Kenneth Mori McElwain
前言
1為何是憲法第九條第三項加憲案? 自民黨二○一二年的憲法修正草案/憲法第九十六條修正案/和平安全法制與左派政黨訣別/二○一七年五月的第九條第三項加憲案
2為何修憲會失敗? 第二次安倍政權下修憲的結束/政治脈絡上失敗的理由/結構性失敗的原因
結語

謝辭 船橋洋一

訪談協力者一覽
安倍政權閣員一覽表
自民黨幹部一覽表
安倍政權關連年表

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